保險(xiǎn)市場的加速培育與中國保險(xiǎn)業(yè)的有效率增長


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　 在過去二十余年的時(shí)間里,中國保險(xiǎn)業(yè)走過了獨(dú)家經(jīng)營、局部競爭、市場主體多區(qū)域活動(dòng)、先民族資本保險(xiǎn)公司踏足保險(xiǎn)領(lǐng)域、后外資保險(xiǎn)公司陸續(xù)進(jìn)入的發(fā)展歷程。經(jīng)過二十余年的努力,中國保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展中國家處于落后地位的狀況得到了改變,與改革開放對保險(xiǎn)發(fā)展的內(nèi)在要求日益縮小,在經(jīng)營上已開始向國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)看齊,保險(xiǎn)業(yè)也已成為越來越受到社會關(guān)注的成長較快的產(chǎn)業(yè)。1999年全國產(chǎn)、壽險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入為1418億元人民幣,是保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)時(shí)期的1980年保費(fèi)收入2.8億元人民幣的506倍。

盡管如此,中國保險(xiǎn)業(yè)的供給水平和社會客觀需要仍有一定的距離,市場仍一定程度地存在著供求結(jié)構(gòu)性矛盾,一般意義上的再保險(xiǎn)市場尚未見雛型;行業(yè)的市場化深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,國內(nèi)的保險(xiǎn)人無論是在技術(shù)上,還是在觀念上,對于如何應(yīng)對中國保險(xiǎn)市場全面開放后所帶來的殘酷競爭普遍準(zhǔn)備不足。雖然中國實(shí)行了較嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)約束政策,但因市場保護(hù)所應(yīng)帶來的收益效應(yīng)并未能在保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營成果中顯現(xiàn)出來,不要說按國際上通用的行業(yè)效率考評方法,即使按國內(nèi)的現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度來評定,中國保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)在是否可維持一定的收益仍是一個(gè)問題。這些問題的出現(xiàn),有體制上的原因,也有經(jīng)營管理上的原因,還有監(jiān)管方面的原因。歸根結(jié)底,不外乎是由于市場發(fā)育