論再就業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位


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論再就業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位
世界上一切市場經(jīng)濟國家監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運作和進行宏觀調(diào)控的兩大目標(biāo)就是：失業(yè)和通貨膨脹控制。我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟制度過渡的時期，勞動力總量供給過剩、體制轉(zhuǎn)軌失業(yè)顯性，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整勞動力富余造成各種矛盾疊加，使我國的失業(yè)與再就業(yè)矛盾更顯突出。因此，研究分析計劃經(jīng)濟留下的再就業(yè)問題與市場經(jīng)濟的關(guān)系，避免在制定再就業(yè)政策時，違反市場經(jīng)濟規(guī)律，在政策上重走計劃經(jīng)濟的老路,不僅是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必要問題，而且是長遠(yuǎn)的發(fā)展市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略問題；不僅是經(jīng)濟問題，而且是當(dāng)前重大的政治問題；從不到一年的時間內(nèi)中央召開兩次全國再就業(yè)工作會議看，更是關(guān)系當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的頭等大事。
我國當(dāng)前失業(yè)及再就業(yè)的主要成因分析
失業(yè)的成因很多，每個國家在不同的歷史時期，不同的社會經(jīng)濟背景下，會有不同的失業(yè)特點。我國在確立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，使得體制型失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)成為這個特殊階段失業(yè)的主要原因，這也是當(dāng)前“再就業(yè)”提法的由來。廣義的“再就業(yè)”，簡單地說就是失業(yè)后再一次就業(yè)，而我們現(xiàn)在提的“再就業(yè)”，是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中的特有現(xiàn)象，即國有企業(yè)的固定職工從就業(yè)崗位上裁減下來，而勞動關(guān)系仍然保持著的職工要求再次就業(yè)，而不是指一般的勞動者失業(yè)再次就業(yè)。這個“再就業(yè)”是特定的具有特殊性的人群的就業(yè)問題，是計劃經(jīng)濟的“尾巴”，所以解決這一問題也具有特殊性。
（一）我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的必然產(chǎn)物——體制型失業(yè)。
在不同的經(jīng)濟增長階段和不同的制度框架里，失業(yè)具有不同的內(nèi)涵。在此，我們將一個國家經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟過程中，因體制轉(zhuǎn)軌