非營利組織績效評(píng)價(jià)研究

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摘要 由于中國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，非營利組織在全球化的大時(shí)代背景下，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯出越來越重要的作用。非營利組織作為社會(huì)制度的一個(gè)有機(jī)組成部分，和營利組織、政府構(gòu)成 “三大支柱”的趨勢(shì)，它們積極參與管理社會(huì)事務(wù)，其活動(dòng)范圍涉及廣泛，涵蓋眾多的公共或準(zhǔn)公共區(qū)域。非營利組織不以追求利潤為目的，也不要求剩余價(jià)值，所以很難像營利組織那樣形成一個(gè)科學(xué)、有效的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，為了應(yīng)對(duì)日益激烈的市場竟?fàn)?，以求在競爭中占有一席之地，?duì)非營利組織進(jìn)行綜合的績效評(píng)價(jià)顯得尤為關(guān)鍵。
1990年，哈佛大學(xué)教授羅伯特.卡普蘭推出平衡計(jì)分卡理論，以組織戰(zhàn)略作為起點(diǎn)，從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度對(duì)組織績效進(jìn)行評(píng)估，從而形成了一整套較為完善的績效評(píng)估系統(tǒng)。平衡計(jì)分卡作為一種戰(zhàn)略管理工具，自提出以來很受學(xué)者青睞，且在營利組織上的運(yùn)用已趨向成熟，因此，本文嘗試將平衡計(jì)分卡應(yīng)用到非營利組織的績效評(píng)價(jià)中。
本文借助平衡計(jì)分卡建立非營利組織的績效評(píng)估體系，首先從非營利組織的基本概念入手，在非營利組織特征的基礎(chǔ)上研究非營利組織績效評(píng)價(jià)的相關(guān)理論和意義；其次從四個(gè)層面論證平衡計(jì)分卡應(yīng)用于非營利組織績效評(píng)價(jià)中的適用性，給出基于平衡計(jì)分卡非營利組織績效評(píng)價(jià)的體系構(gòu)建；最后以J大學(xué)為例，構(gòu)建基于平衡計(jì)分卡的關(guān)鍵指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用專家調(diào)查法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定，從而來體現(xiàn)整個(gè)績效指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)結(jié)果，通過這一實(shí)證來驗(yàn)證平衡計(jì)分卡在非營利組織績效評(píng)價(jià)中的適用性。

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡 非營利組織 績效評(píng)價(jià)