馬克思韋伯的“官僚制”理論是適應工業(yè)社會的公共管理制度范式，中國在由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉軌時期面對多種公共管理理論的情況下，必須學習和探索自身公共管理制度與馬克思韋伯的官僚制度的差異，尋找自身的具有中國特色的公共管理制度。在產(chǎn)生背景和內(nèi)容及其精神方面中國轉軌時期的公共管理制度都與馬克思韋伯的官僚住理論有著不同的特點，這提示我們在借鑒其理論的同時考慮自身的具體情況，創(chuàng)建具有中國特色的公共管理制度。