前 言
黨的“十六大”提出了全面建設小康社會的宏偉建設目標，并強調在西部大開發(fā)中，要重點抓好基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。淤地壩在黃土高原地區(qū)已有400多年發(fā)展歷史，多年的水土保持實踐證明，在黃土高原地區(qū)建設淤地壩，對有效控制水土流失、減少入黃泥沙、提高水資源利用率、促進農村產業(yè)結構調整、確保退耕還林還草成果及實施荒山封育具有重要的作用，同時也是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、保證糧食生產與生態(tài)安全、確保黃河長治久安、全面建設小康社會的需要，受到當?shù)厝罕姾偷胤秸臍g迎，顯示出強大的生命力。近年來，淤地壩建設得到了國家的高度重視，根據(jù)水利部《黃土高原淤地壩建設規(guī)劃》，到2020年在黃土高原地區(qū)建設3萬余座骨干壩和13萬余座中小型淤地壩。為確保黃土高原淤地壩建設快速、高質量地完成，以小流域為單位開展壩系建設是十分必要和迫切的。
阿乙亥小流域位于青海省海南州共和縣龍羊鎮(zhèn)境內，共和盆地南緣，系黃河流域恰卜恰河的一級支流，地處黃土高原西部邊緣、屬黃土丘陵溝壑區(qū)第四副區(qū)。流域總面積196.23km2，阿乙亥小流域中下游片，即規(guī)劃壩系建設區(qū)（以下簡稱項目區(qū)）面積為91.74km2，其中項目區(qū)水土流失面積81.15km2，多年平均降水量314.3mm，溝壑密度2.80km/km2，年侵蝕模數(shù)達5500t/km2。長期以來，環(huán)境惡劣、群眾貧困，截止2005年底，該流域片共完成各類水土保持治理措施面積648.56hm2，治理程度僅為7.99%，雖然也取得了一定經濟效益和社會效益，但該區(qū)域內水土流失嚴重，水資源利用率低，流域內現(xiàn)無淤地壩。因此，加快壩系建設，提高壩系防治水土流失能力和綜合興利功效，改善生態(tài)環(huán)境，迫在眉睫，勢在必行。
根據(jù)水利部黃委會關于開展黃土高原淤地壩壩系建設的有關要求，受共和縣水務局委托，按照水利部《水土保持工程可行性研究報告編制暫行規(guī)定》和黃委會《小流域壩系工程建設可行性研究報告編制暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，黃委會黃河水利科學研究院于2006年5月組織技術人員深入實地，調查收集了流域自然和社會經濟情況、徑流泥沙特征、水文氣象等資料，對擬建工程壩址進行了實地踏勘，對淤地壩壩址斷面進行了測量，對選定的典型壩測繪出壩址地形圖，對流域溝道特征、建壩資源條件、工程建設的臨時道路、溝道筑壩土料和砂石料分布、交通、水電等情況進行了現(xiàn)場調查，在此基礎上，技術人員通過認真分析，反復論證，針對阿乙亥小流域土地利用現(xiàn)狀與經濟發(fā)展方向，并充分征求各級政府、水行政主管部門和當?shù)厝罕姷囊庖?，提出了阿乙亥小流域中下游片壩系建設目標，確定了阿乙亥流域中下游片壩系工程建設的兩個備選方案，并通過大量、詳細的技術經濟指標計算、建設條件分析、水沙利用分析、防洪保收能力分析、攔泥淤地數(shù)量面積分析及投資估算與效益分析等進行方案比選，確定出較優(yōu)的壩系工程建設方案，最后對選定方案進行了工程建設年度安排，于2006年7月底編制完成了《青海省共和縣阿乙亥小流域中下游片壩系工程可行性研究報告》（送審稿）及附件。
本次可行性研究工作，得到了青海省水土保持局，特別是共和縣水利水務局的大力支持，在此表示衷心的感謝。
目 錄
1 綜合說明 1
2 基本情況 7
2.1 自然概況 7
2.2 社會經濟狀況 27
2.3 水土流失狀況 29
3 淤地壩工程現(xiàn)狀與分析 33
3.1 水土保持生態(tài)建設現(xiàn)狀 33
3.2 淤地壩建設現(xiàn)狀 34
3.3 壩系建設的必要性及可行性 34
4 壩系建設目標 37
4.1 指導思想 37
4.2 編制依據(jù) 37
4.3 建設原則 38
4.4 建設目標 39
5 總體布局與規(guī)模 41
5.1 壩系單元劃分 41
5.2 單元壩系內中型淤地壩配置 45
5.3 單元壩系以外工程數(shù)量確定 47
5.4 壩系總體布局與規(guī)模確定 47
5.5 方案對比分析 52
5.6 方案推薦 56
6 壩系工程設計 59
6.1 設計標準 59
6.2 骨干壩設計 59
6.3 中型淤地壩設計 81
7 監(jiān)測設施建設 82
7.1 監(jiān)測內容 82
7.2 監(jiān)測站點布設原則 84
7.3 監(jiān)測站點建設 85
7.4 監(jiān)測實施方案 85
8 施工組織設計 87
8.1 建設時序分析 87
8.2 工程建設進度 88
8.3 施工條件 88
8.4 施工方法 90
9 工程建設與運行管理 101
9.1 建設管理 101
9.2 運行管理 103
10 投資估算 105
10.1 工程概況 105
10.2 編制依據(jù) 105
10.3 編制方法 105
10.4 工程總投資 108
10.5 資金籌措 110
11 經濟評價 112
11.1 經濟評價的依據(jù)和方法 112
11.2 效益分析 112
11.3 經濟評價 116
11.4 環(huán)境影響評價 119
12 結論 120
12.1 綜合評價 120
12.2 結論 122
附圖一：
阿乙亥小流域中下游片壩系工程骨干壩及中型淤地壩壩高～庫容曲線、壩高～淤地面積曲線、壩址橫斷面圖。
附圖二：
1 阿乙亥小流域溝道組成結構圖
2 阿乙亥小流域土壤侵蝕現(xiàn)狀圖
3 阿乙亥小流域土地利用現(xiàn)狀圖
4 阿乙亥小流域中下游片壩系工程總體布局圖（方案一）
5 阿乙亥小流域中下游片壩系工程總體布局圖（方案二）
附件：
1 《阿乙亥小流域中下游片壩系工程投資估算報告》
2 《阿乙亥小流域中下游片壩系工程典型設計報告》