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中文摘要
煤礦安全生產(chǎn)工作是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展
戰(zhàn)略的重要組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)督職能的重要組成部分，也
是煤礦企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求。然而，煤礦安全生產(chǎn)中涉及到多重利益主體
之間的復(fù)雜且相互聯(lián)動的關(guān)系。并且由于多方面因素，國家、資本方和勞工等利
益主體之間存在權(quán)責(zé)失衡狀況，各個利益群體無法在國家主導(dǎo)下通過協(xié)商和互相
妥協(xié)從而實現(xiàn)利益平衡，導(dǎo)致煤礦安全事故連連頻發(fā)的局面。本文試圖通過對中
外煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀的對比，從行政學(xué)角度，以事故致因理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建出煤
礦事故致因理論模型，結(jié)合中央與地方的監(jiān)察實踐，以煤炭大省山西在煤礦安全
監(jiān)管實務(wù)中的優(yōu)缺為典型，對目前我國煤礦安全監(jiān)管、生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行系
統(tǒng)全面的刨析。同時，提出了我國煤礦安全監(jiān)管的對策建議。以構(gòu)建責(zé)任政府為
核心，強化權(quán)力約束機制，不斷完善煤礦安全監(jiān)管策略和監(jiān)管模式，建立煤礦企
業(yè)安全生產(chǎn)自律機制，提高礦工維權(quán)意識等內(nèi)部性建設(shè)，并加強煤礦安全監(jiān)管文
化和社會輿論監(jiān)督機制等的環(huán)境建設(shè)，以進(jìn)一步推動煤礦安全監(jiān)管體制的發(fā)展。
關(guān)鍵詞煤礦安全監(jiān)管事故成因障礙因素對策建議

中文摘要二，...............................................................................
Abstract...........................................................……，.......……，..........
導(dǎo)論..............……，.....................……，............................……，.......
第一節(jié)研究的背景綜述，...............······································
第二節(jié)研究的目的、方法及意義......................................
第三節(jié)相關(guān)理論概述......................······················，············
第一章煤礦安全及監(jiān)管現(xiàn)狀分析.......................................……
第一節(jié)國內(nèi)外煤礦安全現(xiàn)狀.......................……，..............
一、安全事故發(fā)展回顧.........................··························
二、國內(nèi)煤礦安全現(xiàn)狀..............................·····················，
三、國外煤礦安全現(xiàn)狀二，二，，..........................……，..........
第二節(jié)國內(nèi)外煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀.....................................
一、我國煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀.........................................
二、國外煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀..........................................
第二章我國煤礦事故成因分析.....……，......……，…‘...................
第一節(jié)煤礦事故致因理論模型..……‘.，.........……，二，，……，，…
一、傳統(tǒng)事故致因理論.……，，…，…，，..................·....········
二、煤礦事故致因理論模型..........................................
第二節(jié)煤礦事故成因系統(tǒng)分析..................……，................
一、核心成因—監(jiān)管.........................................··········
二、直接成因—行為與物..........................................
三、間接成因—環(huán)境...............……‘..........··..···············
第三章山西煤礦安全監(jiān)管障礙因素分析................................
第一節(jié)山西煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題....................
一、山西煤礦安全生產(chǎn)概況...........................……，…，...
二、山西煤礦安全監(jiān)管落實情況..................................
三、山西煤礦安全監(jiān)管缺陷之障礙因素......................
第二節(jié)中央、地方、煤礦企業(yè)主及礦工之多視角分析..
一、中央宏觀監(jiān)管趨于疲軟..........................................
二、地方治理方式缺乏創(chuàng)新...........................................
三、礦主同化能力愈來愈強...........................................
四、礦工維權(quán)能力缺乏.……，...........................................
五、市民社會參與度較低…‘...........................................
第四章對我國煤礦安全監(jiān)管之對策建議.................................
第一節(jié)以構(gòu)建責(zé)任政府為核心，強化權(quán)力約束機制......
一、建立責(zé)任政府及權(quán)利約束機制的重要意義..........
二、構(gòu)建責(zé)任政府的主要內(nèi)容.........……，.......................
三、強化政府監(jiān)管機制的構(gòu)想.............……，...................
第二節(jié)完善煤礦安全監(jiān)管體系的內(nèi)部建設(shè)二，..................
一、創(chuàng)新政府煤礦監(jiān)管策略二，.…，..........……:.................
二、改進(jìn)政府煤礦監(jiān)管模式二，……，，…，.…，二，，.…，............
三、建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)自律機制，，…，…，..……，......
四、提高礦工維權(quán)意識及相關(guān)知識……，…，...........……，
第三節(jié)加強煤礦安全監(jiān)管體系的環(huán)境建設(shè)..................……
一、發(fā)展建設(shè)煤礦安全文化體系...............................……
二、加強社會輿論監(jiān)督機制......................................……
結(jié)論與展望..........................................................................……，....
參考文獻(xiàn).........................................................................................
后記..........................................................……、.......................……